新華社北京11月5日電 美國國會(huì)參議院4日再次未能通過聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案,自10月1日開始的聯(lián)邦政府“停擺”時(shí)長已追平2018年底至2019年初創(chuàng)造的35天紀(jì)錄。美國交通部長肖恩·達(dá)菲當(dāng)天警告稱,如果“停擺”再延長一周,“可能將被迫關(guān)閉部分空域”。

這是10月1日在美國首都華盛頓拍攝的美國國會(huì)大廈。新華社記者李睿攝
美國歷史上持續(xù)時(shí)間最長的“停擺”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日,美國國會(huì)參議院第14次嘗試推進(jìn)一項(xiàng)已獲眾議院通過的臨時(shí)撥款法案,以維持聯(lián)邦政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),但相關(guān)程序性投票未能獲得推進(jìn)該法案所需的60票。這導(dǎo)致引發(fā)政府“停擺”的財(cái)政僵局依舊延續(xù),“停擺”的時(shí)長紀(jì)錄將于美國東部時(shí)間11月5日零時(shí)起被刷新。
民主、共和兩黨圍繞臨時(shí)撥款法案的主要爭議在于醫(yī)保福利開支。美國《平價(jià)醫(yī)療法案》醫(yī)保的2026年度參保登記于11月1日啟動(dòng)。由于兩黨未能就相關(guān)政府補(bǔ)貼達(dá)成一致,保險(xiǎn)公司公布的年度保費(fèi)大幅上漲。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默4日在社交媒體上發(fā)文稱,共和黨人應(yīng)該為明年飆升的醫(yī)保價(jià)格負(fù)責(zé),“400萬美國人將完全失去醫(yī)療保險(xiǎn)”。
美國總統(tǒng)特朗普則繼續(xù)把“停擺”歸咎于民主黨。3日,監(jiān)管“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃”的美國農(nóng)業(yè)部表示將動(dòng)用一筆46.5億美元的應(yīng)急資金,作為該項(xiàng)目11月的部分食品救濟(jì)金進(jìn)行發(fā)放。然而,特朗普4日在社交媒體上發(fā)文稱,這些數(shù)千萬低收入民眾急需的救濟(jì)金“只有在激進(jìn)左翼民主黨人給政府開門之后才能發(fā)放”。
此次政府“停擺”已嚴(yán)重影響美國食品救濟(jì)、學(xué)前教育、航空運(yùn)輸和醫(yī)療保障等多個(gè)民生領(lǐng)域。

11月4日,在美國俄勒岡州波特蘭,等待領(lǐng)取免費(fèi)食物的人們?cè)诮诸^排起長隊(duì)。新華社記者吳曉凌攝
交通部長:“大規(guī)模混亂”即將來臨
眼下,即將刷新時(shí)長紀(jì)錄的政府“停擺”令本就人手短缺的空中交通管制部門更加捉襟見肘,由此引發(fā)的航班延誤已波及全美各地。美國交通部長肖恩·達(dá)菲4日警告稱,“停擺”再持續(xù)一周,可能將被迫關(guān)閉部分空域。多家航空公司股價(jià)當(dāng)天應(yīng)聲下跌。
按照達(dá)菲的說法,政府停擺持續(xù)時(shí)間越長,被迫無薪工作者面臨的經(jīng)濟(jì)壓力就越大,局勢只會(huì)愈發(fā)惡化。美國聯(lián)邦航空管理局的員工已在10月28日錯(cuò)失了一筆薪水,下一個(gè)發(fā)薪日為11月11日。“許多管制員都在說‘我們中很多人還能撐過一次不發(fā)薪……可沒人能扛過兩次。’”
達(dá)菲警告,如果“停擺”持續(xù)至下周,“你會(huì)看到大規(guī)?;靵y,會(huì)看到大量航班延誤、大批航班取消,甚至可能看到我們關(guān)閉部分空域——因?yàn)闆]有足夠的空中交通管制員,我們根本無法維持運(yùn)轉(zhuǎn)。”
達(dá)菲沒有提供更多關(guān)于關(guān)閉空域的細(xì)節(jié)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,由于空中交通管制系統(tǒng)是一個(gè)相互交織的網(wǎng)絡(luò),即使部分關(guān)閉空域也會(huì)產(chǎn)生全國性的后果。
據(jù)路透社報(bào)道,達(dá)菲相關(guān)評(píng)論發(fā)表后,美國西南航空、達(dá)美航空、聯(lián)合航空和美國航空的股價(jià)收盤下跌3%至5%。(記者:熊茂伶、楊伶、王逸君、魯豫)
編輯:郭成