為貫徹落實國家關于“推動共享平臺、共享制造工廠建設，完善共享制造發(fā)展生態(tài)”的決策部署，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，實現(xiàn)高質量發(fā)展，我局牽頭起草了《綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見建議。
根據(jù)工作安排，此次公開征求意見時間為2025年8月22日至2025年9月21日，歡迎有關單位和社會各界人士通過電話、電子郵件等形式提出意見建議。為方便聯(lián)系，反饋意見時請留下聯(lián)系方式。
感謝您的參與和支持！
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附件：1.《綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）》
2.《綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）》的起草說明
綿陽市經(jīng)濟和信息化局
2025年8月22日
附件1
綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實工業(yè)和信息化部等十五部門印發(fā)的《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》和《關于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進制造業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》等文件精神，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，實現(xiàn)高質量發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的共享工廠（車間）即場地、設備、技術、倉儲、人員等生產(chǎn)發(fā)展所需要素可供其他企業(yè)共享使用的工廠或者車間。共享工廠（車間）由龍頭企業(yè)自建、集群企業(yè)眾籌或第三方搭建，圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，集聚整合分散、閑置的生產(chǎn)資源，彈性匹配、動態(tài)共享給需求方，以生產(chǎn)能力共享為重點，推動創(chuàng)新能力、服務能力共享。
第三條 本辦法適用于綿陽市共享工廠、共享車間（統(tǒng)一簡稱“共享工廠（車間）”）認定和管理工作。
第四條 綿陽市共享工廠（車間）認定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正原則，由綿陽市經(jīng)濟和信息化局組織評審認定，縣（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負責組織所轄區(qū)域的推薦申報、指導和相關管理工作。
第二章 申請條件
第五條 申請認定綿陽市共享工廠（車間）需具備以下條件：
（一）在綿陽市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。
（二）企業(yè)經(jīng)營和財務狀況良好，共享工廠（車間）在綿陽市已經(jīng)建成并投入使用，企業(yè)和產(chǎn)品均具有較強市場競爭力。
（三）共享工廠（車間）應集中配置通用性強的生產(chǎn)、加工或檢驗檢測等設備，提供分時、計件、按價值計價等靈活服務。
（四）共享工廠（車間）正常運行一年以上，且在上一年度為3家及以上數(shù)量的企業(yè)成功提供“制造+”共享服務。
（五）共享工廠（車間）通過新業(yè)態(tài)、新模式的應用，在降低制造成本、提高生產(chǎn)效率、提升資源利用率等方面取得明顯成效，并持續(xù)提升。
（六）共享工廠（車間）在共享服務中占據(jù)主導地位，在促進區(qū)域大中小企業(yè)融通發(fā)展中起到示范帶動作用。
第三章 認定程序
第六條 組織申報。 市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布共享工廠（車間）申報通知，明確認定工作具體要求。企業(yè)向縣（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出認定申請?？h（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門進行審核并向市經(jīng)濟和信息化局推薦上報。
第七條 評審認定市經(jīng)濟和信息化局受理并進行初步審查后，組織專家通過專家評審、現(xiàn)場核查等方式進行綜合評審，形成擬認定名單，經(jīng)市經(jīng)濟和信息化局內(nèi)部審核、部門聯(lián)審、掛網(wǎng)公示等程序后發(fā)文認定。
第八條 有以下情況之一的不得認定為綿陽市共享工廠（車間）：
（一）提供虛假申報信息；
（二）近三年發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全、質量和環(huán)境污染事故或者有嚴重違法失信行為和不良信用記錄等情況的。
第四章 政策支持
第九條 對認定為綿陽市共享工廠（車間）的企業(yè)，按規(guī)定享受相關政策支持。同一企業(yè)在同一產(chǎn)業(yè)領域獲得多個共享工廠（車間）認定的，不重復享受相關政策支持。
第五章 管理服務
第十條 被認定為綿陽市共享工廠（車間）的企業(yè)，在不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，應積極配合市經(jīng)濟和信息化局開展相關工作，推廣建設經(jīng)驗。
第十一條 市經(jīng)濟和信息化局對建設和認定共享工廠（車間）提供指導服務，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負責屬地共享工廠（車間）的建設和日常監(jiān)督服務工作。
第十二條 共享工廠（車間）及所在企業(yè)發(fā)生名稱變更、重組等重大調整的，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應及時上報市經(jīng)濟和信息化局，并做好共享工廠（車間）調整有關工作。
第十三條 有下列情況之一的，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請，市經(jīng)濟和信息化局審核通過后撤銷其共享工廠（車間）稱號：
（一）在申報過程中弄虛作假；
（二）所在企業(yè)被依法注銷；
（三）所在企業(yè)自行申請撤銷；
（四）發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質量等事故。
（五）企業(yè)注冊地變更到綿陽市外。
（六）根據(jù)其他規(guī)定需要撤銷稱號的。
第六章 附則
第十四條 本辦法自2025年□月□日起施行，有效期2年。
第十五條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
附件2
《綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）》的起草說明
一、起草背景
工業(yè)和信息化部等十五部門印發(fā)了《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進制造業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，提出“推動共享平臺、共享制造工廠建設，完善共享制造發(fā)展生態(tài)”等決策部署。為認真貫徹落實國家、省、市推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合有關精神，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，市經(jīng)濟和信息化局牽頭起草了《綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）》。
二、起草過程
在深入縣（市、區(qū)）、園區(qū)和部分重點企業(yè)調研的基礎上，會同市級有關部門研究討論后，形成了《綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）》。2025年7月，廣泛征求了各縣（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門以及部分重點企業(yè)的意見，并按照反饋意見對征求意見稿進一步修改完善，現(xiàn)面向社會進一步征求意見。
三、主要內(nèi)容
《綿陽市共享工廠（車間）認定管理辦法（試行）（征求意見稿）》共分6章15條，具體內(nèi)容如下：
一是第一章“總則”中，明確了共享工廠（車間）的背景、適用范圍、有關內(nèi)涵和部門職責。
二是第二章“申請條件”中，明確了綿陽市共享工廠（車間）需具備的條件。
三是第三章“認定程序”中，明確了綿陽市共享工廠（車間）的組織申報、評審認定程序，并進一步明確了有關排除情況。
四是第四章“政策支持”中，明確了認定為綿陽市共享工廠（車間）的應給予資金獎勵。
五是第五章“管理服務”中，明確了綿陽市共享工廠（車間）認定后的日常管理服務事項，并進一步明確了有關調整共享工廠（車間）名稱和撤銷共享工廠（車間）稱號的情況。
六是第六章“附則”中，對政策解釋、適用時間作了說明。
