兒童出行安全一直是家長(zhǎng)和社會(huì)高度關(guān)注的話題。據(jù)中國(guó)疾控中心統(tǒng)計(jì),道路交通傷害是1歲-14歲年齡組兒童的第二致死原因。研究表明,兒童安全座椅的正確使用可以將兒童在交通事故中的死亡風(fēng)險(xiǎn)降低約60%。它不僅是一種保護(hù)兒童生命的物理屏障,更是家庭和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn)。
中國(guó)人民大學(xué)公共傳播研究中心近日發(fā)布了《公眾對(duì)兒童安全座椅的認(rèn)知、使用差距與立法支持度調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告顯示,92.1%受訪者支持將“強(qiáng)制使用兒童安全座椅”寫入《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。
目前兒童座椅擁有率達(dá)88.1%,但實(shí)際使用只有不到六成,使用兒童安全座椅從認(rèn)知到行為的鴻溝該怎么去跨越??jī)和踩蔚氖褂眠€有哪些誤區(qū)要警惕?
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報(bào)告顯示,公眾對(duì)兒童安全座椅的重要性認(rèn)知比往年提升明顯。98.9%的受訪者明確認(rèn)同,正確使用兒童安全座椅能顯著降低交通事故中兒童的傷害與死亡風(fēng)險(xiǎn)。94.5%的受訪者認(rèn)為“懷抱不能替代座椅”,96.8%的受訪者支持“短途也需要使用座椅”,93.3%的受訪者贊成“12歲以下兒童禁止坐副駕駛”。
中國(guó)人民大學(xué)公共傳播研究所研究員陳吳越表示,兒童乘車安全的理念已深入人心,但是實(shí)際行動(dòng)方面卻相對(duì)滯后。
陳吳越介紹,本次調(diào)研顯示在家庭擁有汽車且有0歲-10歲兒童受訪者中,總體兒童安全座椅擁有率高達(dá)88.1%,在擁有座椅的受訪者中,每次出行都使用的比例僅為59%,大多數(shù)時(shí)間使用的比例是36.4%。研究表明即使在短途低速行駛時(shí)也可能會(huì)發(fā)生急剎、碰撞和側(cè)翻事故,兒童發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
更值得關(guān)注的是,96.8%的公眾明白短途出行也需使用座椅,卻有71.3%的家庭因“開車路程短、車速慢”而放棄使用;盡管94.5%的公眾知曉駕車時(shí)懷抱兒童不安全,但“家人懷抱兒童”仍是不使用安全座椅的主要原因之一,比例達(dá)到36.6%。全球兒童安全組織(中國(guó))項(xiàng)目官員彭春燕認(rèn)為,多數(shù)人低估了短途、低速行駛中的事故概率,僥幸心理成為阻礙安全行為的核心因素。
彭春燕介紹,調(diào)研顯示,2/3的道路交通事故發(fā)生在離家15公里范圍以內(nèi)。發(fā)生車禍的瞬間,孩子沖出去的沖擊力非常大,人無(wú)法抱住。
調(diào)研顯示,未購(gòu)買兒童安全座椅的主要原因集中在三個(gè)方面:安裝拆卸困難、占空間和價(jià)格高。千元以上的安全座椅已成為主流,市面上還有不少兩三千元的選擇,這對(duì)許多家庭而言是一筆不小的開支,尤其是需要隨著孩子成長(zhǎng)階段更換不同型號(hào)。
陳吳越表示,超過(guò)七成的公眾希望通過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼和以舊換新的方式減輕負(fù)擔(dān)。公眾對(duì)兒童安全座椅新政策推廣的多種措施都持有較高認(rèn)可度,其中公眾認(rèn)知最有效的政策包括購(gòu)置補(bǔ)貼、以舊換新,在醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)宣傳,在學(xué)校和幼兒園納入家長(zhǎng)課堂,駕校和年檢加入培訓(xùn)等等,這些措施能夠在不同的場(chǎng)景和渠道中增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)兒童安全座椅重要性的認(rèn)知。
報(bào)告認(rèn)為,立法是降低兒童道路傷害最有效的手段之一。盡管2021年修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》首次將“兒童安全座椅”寫入全國(guó)性立法,但“未保法”中關(guān)于兒童安全座椅的規(guī)定,既沒(méi)有明確的年齡、身高規(guī)定,也沒(méi)有明確的處罰機(jī)制。
92.1%的受訪者支持將強(qiáng)制使用兒童安全座椅納入新修訂的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副教授馬允建議,在修訂《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》時(shí),應(yīng)明確家庭乘用車安裝和使用兒童安全座椅的法定義務(wù)并配套設(shè)置罰則,清晰界定駕駛?cè)伺c未成年人監(jiān)護(hù)人的責(zé)任劃分;同時(shí),鼓勵(lì)和支持運(yùn)營(yíng)載客汽車配備兒童安全座椅、提供個(gè)性化服務(wù)。
馬允介紹,當(dāng)前在出租車、網(wǎng)約車等公共交通系統(tǒng)中,如果強(qiáng)制要求配備兒童約束系統(tǒng)可能存在挑戰(zhàn)和困難。在中央立法層面可以適當(dāng)鼓勵(lì)具備相關(guān)條件的地區(qū)開展嘗試和探索,例如深圳的出租汽車管理?xiàng)l例明確規(guī)定,鼓勵(lì)出租汽車配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅。
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對(duì)于兒童安全座椅,一些家長(zhǎng)除了“配而不用”外,在兒童安全座椅使用方面有哪些誤區(qū)要警惕?
彭春燕提示,兒童安全座椅的常見(jiàn)使用誤區(qū)包括“過(guò)早使用前向座椅、成人安全帶”等。按照兒童安全座椅新國(guó)標(biāo),15個(gè)月以內(nèi)的兒童應(yīng)當(dāng)使用后向安裝的兒童座椅。
彭春燕介紹,反向安全座椅發(fā)生碰撞時(shí),兒童的脊柱后背因?yàn)橛邪踩螌?duì)后背的支持,位移很小,兒童安全座椅脊柱彎曲也很小。但是正向安全座椅當(dāng)發(fā)生碰撞時(shí),兒童頭部帶著脊柱向前移動(dòng)非常大,造成脊柱有大彎曲,醫(yī)學(xué)上如果脊柱過(guò)度拉伸大約6毫米就可能造成脊柱斷裂,造成終身癱瘓甚至有生命危險(xiǎn)。
此外,兒童安全座椅安裝時(shí)應(yīng)該特別關(guān)注座椅固定是否牢固、內(nèi)約束帶是否過(guò)松等細(xì)節(jié)。彭春燕還特別提醒,兒童乘坐安全座椅的過(guò)程中,夏天自行鋪涼席、冬天穿厚衣都容易帶來(lái)安全隱患。
彭春燕解釋,冬季如果穿厚衣服坐兒童安全座椅,可以想象發(fā)生車禍瞬間,安全帶會(huì)擠壓小朋友的衣服,衣服被壓實(shí)后安全帶也會(huì)變松,小朋友就像剝花生內(nèi)殼,金蟬脫殼一樣從安全帶里脫出。