經(jīng)開(kāi)區(qū)法院干警解答商戶提出的法律問(wèn)題
水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。良好的營(yíng)商環(huán)境，是企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的沃土，更是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
今年7月，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上通報(bào)了2024年度四川省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，綿陽(yáng)獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí)，這也是綿陽(yáng)連續(xù)六年獲得該榮譽(yù)，其中，20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)總體提升，13個(gè)指標(biāo)優(yōu)秀，較2023年度增加兩個(gè)。好成績(jī)的背后，是綿陽(yáng)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的決心和毅力，也離不開(kāi)司法一路護(hù)航。
“堅(jiān)持‘前端抓理念、中端抓創(chuàng)新、后端抓服務(wù)’，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，以良法善治為高質(zhì)量建設(shè)法治綿陽(yáng)提供有力的司法服務(wù)和保障。”在綿陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張陽(yáng)擲地有聲的承諾中，近年來(lái)，綿陽(yáng)法院聚焦企業(yè)發(fā)展需秉持法律準(zhǔn)繩、用好法治方式，以更加開(kāi)放、更加主動(dòng)的姿態(tài)持續(xù)釋放法治紅利，落實(shí)落細(xì)安商、暖商、護(hù)商舉措，以法治的力量為民營(yíng)企業(yè)撐起一片安心發(fā)展的藍(lán)天。
栽好梧桐樹(shù)，護(hù)好梧桐林，不僅讓鳳凰振翅而來(lái)，更讓他們?cè)诖酥卜毖?hellip;…
經(jīng)開(kāi)區(qū)法院
做優(yōu)先行調(diào)解 打造法治化營(yíng)商環(huán)境前沿陣地
作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)承載著建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的初心使命。綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：經(jīng)開(kāi)區(qū)法院）作為全國(guó)最年輕的法院之一，也承擔(dān)著護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境的重要職責(zé)。近年來(lái)，該院立足區(qū)域定位和自身司法職能，著力建設(shè)護(hù)航企業(yè)發(fā)展前沿陣地，打造法治化營(yíng)商環(huán)境新模式，獲評(píng)全省法院“數(shù)字法院建設(shè)成績(jī)突出集體”“司法政務(wù)工作成績(jī)突出集體”“行政審判工作成績(jī)突出集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
零門(mén)檻
溫情服務(wù)，打造便企惠民“暖心港”
“公司不僅沒(méi)有和我簽合同，現(xiàn)在還無(wú)故要求我離職，就要為自己討個(gè)說(shuō)法。”近日，“00后”小趙怒氣沖沖地來(lái)到經(jīng)開(kāi)區(qū)法院，打算和公司“磕到底”，但因?yàn)槿狈Ψ芍R(shí)，加上不清楚訴訟流程，第一次走進(jìn)法院的她頓時(shí)犯了難。
原來(lái)，不久前小趙通過(guò)面試進(jìn)入某電商公司，主要負(fù)責(zé)線上運(yùn)營(yíng)、線下銷(xiāo)售相關(guān)業(yè)務(wù)，但短短幾個(gè)月后，公司就單方面提出讓其離職的要求。小趙對(duì)此不服，經(jīng)勞動(dòng)仲裁后決定向法院提起訴訟。得知這一情況后，法院導(dǎo)訴人員主動(dòng)為她提供法律咨詢，手把手指導(dǎo)填寫(xiě)起訴狀，精準(zhǔn)梳理訴訟請(qǐng)求，準(zhǔn)確闡述案件事實(shí)。其間，小趙了解到調(diào)解的高效低耗，表示愿意接受先行調(diào)解。
很快，在經(jīng)開(kāi)區(qū)法院法官和調(diào)解員的組織下，小趙與公司首次到院進(jìn)行調(diào)解，但公司代理人以小趙只是“實(shí)習(xí)”為由拒絕做出賠償，雙方不歡而散。但法官和調(diào)解員并未放棄。他們查閱案件資料，梳理出“未簽勞動(dòng)合同時(shí)長(zhǎng)”“實(shí)際工作內(nèi)容”等核心事實(shí)，歸納出“勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定”“法律責(zé)任確定”兩大爭(zhēng)議焦點(diǎn)，決定用“法官講法理、調(diào)解員講情理”的雙軌模式把穩(wěn)雙方權(quán)利的平衡點(diǎn)。
“從法律層面看，你們雖未簽書(shū)面合同，但小趙已實(shí)際提供勞動(dòng)，接受公司管理并領(lǐng)取報(bào)酬，你們的說(shuō)法沒(méi)有依據(jù)。”一邊，法官拿出相關(guān)法條耐心向公司進(jìn)行解釋?zhuān)?ldquo;公司運(yùn)營(yíng)和效益目前確實(shí)不怎么樂(lè)觀，而你主張的金額也確實(shí)過(guò)高，如果能合理讓步，反而能更快拿到款項(xiàng)。”另一邊，調(diào)解員細(xì)致地幫小趙算了“經(jīng)濟(jì)賬”“時(shí)間賬”。最終，雙方就調(diào)解方案達(dá)成一致意見(jiàn)，小趙拿到了合理的補(bǔ)償金，公司也避免因訴訟影響后續(xù)經(jīng)營(yíng)，案涉爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。
案件雖小，分量卻重。勞動(dòng)爭(zhēng)議能否妥善解決，不僅關(guān)乎勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也事關(guān)企業(yè)聲譽(yù)及地區(qū)用工生態(tài)。
近年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)法院聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)，深化窗口服務(wù)改革，打造涉企糾紛綠色通道，設(shè)置雙導(dǎo)訴崗、“幫辦服務(wù)區(qū)”，選派優(yōu)秀干警擔(dān)任服務(wù)專(zhuān)員，實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)受理、專(zhuān)門(mén)服務(wù)、急事急辦、特事特辦”機(jī)制，為當(dāng)事人提供法律咨詢、訴訟引導(dǎo)等“一對(duì)一”“面對(duì)面”精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟全流程加速辦理，最大程度保障當(dāng)事人合法權(quán)益。同時(shí)，緊扣起訴、送達(dá)、答辯、舉證等案件辦理難點(diǎn)環(huán)節(jié)，組建先行調(diào)解“后勤服務(wù)”團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)當(dāng)事人規(guī)范填寫(xiě)要素式起訴狀、答辯狀等示范文本，實(shí)現(xiàn)案件信息“一表采集、高效流轉(zhuǎn)”，用“零門(mén)檻”服務(wù)，為案件調(diào)解全覆蓋提供堅(jiān)實(shí)保障。
零距離
科技賦能，建設(shè)在線調(diào)解“快車(chē)道”
重慶某勞務(wù)公司接受遵義某建設(shè)公司委托，進(jìn)行幕墻安裝項(xiàng)目的勞務(wù)施工。但項(xiàng)目完成后，遵義某建設(shè)公司卻遲遲未向其支付勞務(wù)費(fèi)。多次催討無(wú)果后，重慶某勞務(wù)公司一紙?jiān)V狀將遵義某建設(shè)公司訴至經(jīng)開(kāi)區(qū)法院。
“那么多工人等到我們發(fā)錢(qián)，你們就給我拖到一直不給！我真是拖不起了才找法院的。”對(duì)重慶某勞務(wù)公司而言，這筆勞務(wù)費(fèi)是維持日常運(yùn)營(yíng)、支付工人工資的“生命線”；
“只是一時(shí)沒(méi)有周轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，我們又不是故意拖著不想給，但是你們起訴到法院是怎么一回事呀，不要影響我們之后的投標(biāo)啊！”對(duì)于遵義某建設(shè)公司而言，這筆欠款若未能妥善處理，不僅會(huì)陷入訴訟泥潭，更可能影響企業(yè)信譽(yù)。
不久前，經(jīng)開(kāi)區(qū)法院受理了這樣一起建設(shè)工程勞務(wù)糾紛，但法院并未“一判了之”，而是敏銳捕捉到雙方的調(diào)解意愿，馬上啟動(dòng)了先行調(diào)解程序。
考慮到雙方企業(yè)分別位于重慶、貴州，往返奔波會(huì)增加時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，經(jīng)開(kāi)區(qū)法院果斷啟用線上調(diào)解平臺(tái)，由法官、調(diào)解員與兩地企業(yè)“屏對(duì)屏”溝通。同時(shí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)法院特邀具有商事糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)組織介入調(diào)解，精準(zhǔn)解析勞務(wù)分包協(xié)議條款，結(jié)合行業(yè)慣例，厘清了雙方的權(quán)利和義務(wù)。法官則圍繞合同履行、違約責(zé)任等法律規(guī)定釋法析理，讓企業(yè)明晰“拖欠款項(xiàng)”的法律后果。在法理與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的雙重助力下，雙方終于放下分歧，聚焦解決方案。
調(diào)解并非“和稀泥”，而是要在保障雙方合法權(quán)益的前提下尋求共贏。了解到遵義某建設(shè)公司存在資金周轉(zhuǎn)壓力后，經(jīng)開(kāi)區(qū)法院組織進(jìn)行了多輪線上調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成“分期履行+違約懲戒”的靈活調(diào)解方案，既給予企業(yè)籌措資金的緩沖期，又用剛性的違約責(zé)任確保債權(quán)實(shí)現(xiàn)。最終，雙方在線上完成了調(diào)解協(xié)議的電子簽字確認(rèn)，足不出戶化解了這起標(biāo)的額近80萬(wàn)元的糾紛。
這起案件的高效化解，是經(jīng)開(kāi)區(qū)法院數(shù)字法院建設(shè)的一個(gè)縮影。
網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、送達(dá)、閱卷……這樣的智能司法運(yùn)用場(chǎng)景，在經(jīng)開(kāi)區(qū)法院已經(jīng)成為一種常態(tài)。近年來(lái)，該院聚焦市場(chǎng)主體的司法需求，打造全流程數(shù)字訴訟服務(wù)體系。當(dāng)事人可以24小時(shí)線上自助辦理網(wǎng)上立案、案件查詢、文書(shū)收轉(zhuǎn)等訴訟業(yè)務(wù)，從調(diào)解磋商到協(xié)議簽署，均不再受地域限制，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替當(dāng)事人“跑腿”，真正讓司法“數(shù)字紅利”惠及更多群眾。
零延遲
無(wú)縫銜接，構(gòu)建實(shí)質(zhì)解紛“防火墻”
“我們確實(shí)存在拖欠貨款的行為，但現(xiàn)在公司賬戶已經(jīng)被法院凍結(jié)了，經(jīng)營(yíng)因此受到了影響，我們希望能夠盡快解凍。”在經(jīng)開(kāi)區(qū)法院法官辦公室，某科技公司代理人一臉急切地說(shuō)。這背后，是一起說(shuō)起來(lái)并不復(fù)雜的合同糾紛案。
蘇州某公司與某科技公司就光電產(chǎn)品加工簽訂委托加工合同，所涉貨款合計(jì)近兩千萬(wàn)元，但某科技公司遲遲未足額支付。蘇州某公司催討無(wú)果，便向經(jīng)開(kāi)區(qū)法院提起訴訟，并申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全。
申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全作為訴訟“先手棋”，對(duì)于防止財(cái)產(chǎn)隱匿轉(zhuǎn)移、保障生效裁判執(zhí)行等具有重要意義。但財(cái)產(chǎn)保全亦可能對(duì)被申請(qǐng)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不良影響，甚至導(dǎo)致當(dāng)事人之間的矛盾進(jìn)一步激化。一方面是申請(qǐng)人的合法權(quán)益，一方面是被申請(qǐng)人的正常經(jīng)營(yíng)，都考驗(yàn)著法院因案施策、實(shí)質(zhì)解紛的能力。
為打破僵局，法官和調(diào)解員通過(guò)“背靠背”的方式開(kāi)展先行調(diào)解工作，一方面，向某科技公司詳細(xì)釋明法律規(guī)定，結(jié)合案件事實(shí)分析利弊，督促該公司積極參與先行調(diào)解，及時(shí)履行付款義務(wù)，讓“硬矛盾”實(shí)現(xiàn)“軟著陸”；另一方面，與蘇州某公司溝通對(duì)接，引導(dǎo)其充分考量某科技公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，從“爭(zhēng)對(duì)錯(cuò)”轉(zhuǎn)向“求共贏”。最終，雙方握手言和，達(dá)成隨案扣劃、同步解封的方案。調(diào)解協(xié)議簽訂后，案涉款項(xiàng)直接從某科技公司已被凍結(jié)的賬戶中扣劃至蘇州某公司，全部保全措施同步解除，雙方顧慮隨之徹底消除。
實(shí)踐證明，“優(yōu)先行調(diào)解”不僅是化解糾紛的“高效路徑”，更是護(hù)航企業(yè)發(fā)展的“司法良方”——它既能發(fā)揮司法專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又能整合行業(yè)力量，以更靈活、更高效、更經(jīng)濟(jì)的方式為企業(yè)排憂紓困。
近年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)法院科學(xué)構(gòu)建保全“審查—凍結(jié)—調(diào)解”全鏈條集約處理模式，落實(shí)專(zhuān)職團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)跟蹤保全反饋結(jié)果，第一時(shí)間移交調(diào)解團(tuán)隊(duì)，通過(guò)優(yōu)化調(diào)解機(jī)制、整合人力資源、強(qiáng)化流程管理，讓“以保促調(diào)”真正落地落實(shí)。同時(shí)，建立“集中辦理+隨案反饋”的訴調(diào)信息對(duì)接機(jī)制。對(duì)調(diào)解成功案件，將申請(qǐng)司法確認(rèn)、移交法官審查、制作法律文書(shū)、送達(dá)法律文書(shū)等環(huán)節(jié)集成至司法確認(rèn)中心“一站式”辦理，有效縮短辦理時(shí)限，確保涉企糾紛“件件有回應(yīng)、件件快回應(yīng)”。對(duì)先行調(diào)解未成功案件，由調(diào)解員填寫(xiě)調(diào)解反饋表，詳細(xì)記錄調(diào)解經(jīng)過(guò)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及未果原因，并隨案移交，幫助審判人員充分利用前期成果，快速掌握案件癥結(jié)，構(gòu)建起“調(diào)解—速裁—精審”分層遞進(jìn)、無(wú)縫銜接的實(shí)質(zhì)解紛鏈條。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。
下一步，經(jīng)開(kāi)區(qū)法院將緊扣市場(chǎng)主體司法服務(wù)需求，持續(xù)創(chuàng)新工作舉措，深化先行調(diào)解成效，做實(shí)解紛爭(zhēng)、促合作、利發(fā)展，讓涉企爭(zhēng)議從“有解”變?yōu)?ldquo;優(yōu)解”，把法治的“種子”播得更勻，把司法的“暖流”送得更準(zhǔn)，讓穩(wěn)定、透明、公平、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，成為轄區(qū)吸引企業(yè)、留住企業(yè)、助力企業(yè)成長(zhǎng)的“金字招牌”，為城市發(fā)展注入源源不斷的司法動(dòng)能。
?。ㄓ浾?鄧勇 文/圖）
平武法院
成功調(diào)解首例涉稅代位權(quán)糾紛
千萬(wàn)稅款實(shí)現(xiàn)“雙贏”清償
近日，平武法院通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)用“柔性司法+多元解紛”機(jī)制，成功調(diào)解全縣首例由稅務(wù)機(jī)關(guān)提起的代位權(quán)訴訟案件，既依法保障了千萬(wàn)元稅款安全入庫(kù)，又幫助欠稅企業(yè)緩解債務(wù)壓力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家利益與企業(yè)生存發(fā)展的有機(jī)平衡，為破解長(zhǎng)期困擾企業(yè)的“三角債”問(wèn)題提供了可復(fù)制的解決方案。
某企業(yè)管理有限公司自2020年11月起因經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)不暢，累計(jì)欠繳稅款高達(dá)1028萬(wàn)余元。稅務(wù)機(jī)關(guān)在核查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)雖自身經(jīng)營(yíng)困難，但對(duì)某餐飲管理有限公司享有到期債權(quán)，卻長(zhǎng)期怠于行使權(quán)利，致使國(guó)家稅款面臨“懸空”風(fēng)險(xiǎn)。為此，稅務(wù)部門(mén)先后發(fā)出多份催繳通知，多次約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，但對(duì)方一直以“起訴合作方擔(dān)心徹底鬧僵”等顧慮，對(duì)到期債權(quán)采取消極態(tài)度，稅款回收陷入僵局。無(wú)奈之下，2025年7月，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《稅收征收管理法》和《民法典》相關(guān)規(guī)定，向法院提起代位權(quán)訴訟，要求餐飲公司直接履行清償義務(wù)。
“這起案件特殊性在于，既涉及千萬(wàn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)安全，又關(guān)系兩家企業(yè)的生存。”承辦法官受理案件后，第一時(shí)間組織專(zhuān)業(yè)力量分析研判，認(rèn)為雖然涉案金額大，但事實(shí)清晰、權(quán)利義務(wù)明確，具備調(diào)解基礎(chǔ)。法院隨即啟動(dòng)專(zhuān)門(mén)制定的《稅務(wù)機(jī)關(guān)代位權(quán)訴訟微改革方案》，搭建起稅務(wù)機(jī)關(guān)、欠稅企業(yè)、次債務(wù)人三方協(xié)商平臺(tái)。“不能簡(jiǎn)單一判了之，要在依法辦事的前提下，盡量幫企業(yè)留條活路。”承辦法官說(shuō)，他們研究了類(lèi)似案例，發(fā)現(xiàn)判決后執(zhí)行難的問(wèn)題突出，不少企業(yè)因訴訟陷入更深困境，因此確定了以調(diào)解為主的處理思路。
很快，辦案團(tuán)隊(duì)多次到兩家企業(yè)實(shí)地走訪，全面了解涉案企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、資金周轉(zhuǎn)情況和實(shí)際困難。通過(guò)采取“背對(duì)背”溝通與“面對(duì)面”協(xié)商相結(jié)合的方式，組織各方進(jìn)行了多輪調(diào)解，圍繞還款期限、金額、方式等核心問(wèn)題反復(fù)磋商。過(guò)程中，法官一方面向企業(yè)清晰釋明代位權(quán)法律后果及拒不履行的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也積極引導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)考慮企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，推動(dòng)征納雙方從“對(duì)抗”走向“對(duì)話”，從“爭(zhēng)議”走向“共識(shí)”。
經(jīng)過(guò)法院不懈努力，最終促成三方達(dá)成一致并簽訂分期付款調(diào)解協(xié)議，某餐飲管理有限公司以分期方式代為清償全部稅款及相應(yīng)滯納金，既守住了法律底線，又兼顧了企業(yè)發(fā)展需求。在依法保障國(guó)家稅收的同時(shí)，為市場(chǎng)主體留足了生存空間，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了司法實(shí)踐支撐。
該案的成功化解，是平武法院持續(xù)深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域應(yīng)用的重要成果，展現(xiàn)了司法審判在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的積極作用。下一步，平武法院將繼續(xù)推進(jìn)與稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融辦等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完善企業(yè)債務(wù)預(yù)警和糾紛分流機(jī)制，推動(dòng)更多涉企糾紛通過(guò)非訴方式高效化解。同時(shí)，法院還將定期發(fā)布典型案例、開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，為各類(lèi)企業(yè)提供更加精準(zhǔn)高效的司法服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
?。ㄓ浾?鄧勇）
梓潼法院
向“深”而行
讓司法服務(wù)激活營(yíng)商動(dòng)能
近年來(lái)，梓潼法院始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，不斷在審執(zhí)業(yè)務(wù)中找準(zhǔn)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，持續(xù)以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)助推優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作再上新臺(tái)階。
在創(chuàng)新服務(wù)思路上，該院積極推動(dòng)司法服務(wù)前移入園，推行以園區(qū)法庭為主導(dǎo)，立案、執(zhí)行分工配合的涉企合同類(lèi)糾紛案件集中辦理的辦案模式，推出“園區(qū)法官直通車(chē)”，法官定期走訪企業(yè)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”提供法律服務(wù)等，構(gòu)建起司法賦能“新體系”。在抓實(shí)辦案執(zhí)法方面，把重視質(zhì)量、效率和效果的司法理念扎扎實(shí)實(shí)貫徹到辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，2024年以來(lái)，共審結(jié)各類(lèi)涉企案件1811件，涉企案件平均審理天數(shù)同比下降2.64天，追回涉案企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)損失780萬(wàn)余元，執(zhí)結(jié)各類(lèi)涉企案件1068件，執(zhí)行到位標(biāo)的額2.3億余元。在深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)上，關(guān)注市場(chǎng)救治，及時(shí)保全破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、防止債務(wù)進(jìn)一步膨脹。深化府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)常態(tài)化召開(kāi)企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)化解債務(wù)1.33億元，盤(pán)活土地3.6萬(wàn)平方米，盤(pán)活房屋1萬(wàn)余平方米。成立執(zhí)破融合工作專(zhuān)班，通過(guò)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的高效銜接，移送轉(zhuǎn)立破產(chǎn)案件2件，推動(dòng)出清執(zhí)行案件81件，切實(shí)增強(qiáng)助企護(hù)商“執(zhí)行力”。
同時(shí)，梓潼法院還立足企業(yè)司法需求，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、化解矛盾糾紛、強(qiáng)化基層維穩(wěn)等方面取得顯著成效，積極開(kāi)展巡回審判進(jìn)校園、“講法助企”等普法宣傳活動(dòng)，深入轄區(qū)30余家企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，訴前化解涉企矛盾糾紛170余件，2024年度民商事案件收案數(shù)實(shí)現(xiàn)多年來(lái)首次下降，汪某與某置業(yè)公司商品房銷(xiāo)售合同糾紛訴前調(diào)解案入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)。（記者 鄧勇）
鹽亭法院
向“新”而動(dòng)
以創(chuàng)新實(shí)踐打造營(yíng)商標(biāo)桿
近年來(lái)，鹽亭法院深刻踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，以破解發(fā)展難題、激發(fā)市場(chǎng)活力、保障民生權(quán)益為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化府院協(xié)同，成功探索出一條以法治化手段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
四川匯泰置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的“永逸廣場(chǎng)”項(xiàng)目曾因資金鏈斷裂于2021年全面停工，導(dǎo)致200余戶購(gòu)房業(yè)主權(quán)益受損。面對(duì)“錢(qián)房?jī)煽?rdquo;、債務(wù)堆積、復(fù)工無(wú)望的多重矛盾，鹽亭縣果斷啟動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，經(jīng)過(guò)審慎研判確定了通過(guò)破產(chǎn)重整（預(yù)重整）路徑破解困局的最優(yōu)方案。
過(guò)程中，鹽亭縣法院依法及時(shí)受理案件，嚴(yán)格履行司法程序，指導(dǎo)管理人完成債權(quán)申報(bào)、資產(chǎn)清理、投資人招募等復(fù)雜工作；政府則建立“一案一專(zhuān)班、一月一研判”機(jī)制，穿透式協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)處置、規(guī)劃調(diào)整、政策支持、復(fù)工續(xù)建許可等一系列難題。同時(shí)，府院協(xié)同決策，創(chuàng)新性地通過(guò)由管理人借款、國(guó)有平臺(tái)公司出資7000萬(wàn)元的方式，專(zhuān)項(xiàng)用于保障住宅項(xiàng)目續(xù)建，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“保交樓”首要目標(biāo)。案件由重整轉(zhuǎn)入清算后，“府院聯(lián)動(dòng)”持續(xù)發(fā)力，確保程序轉(zhuǎn)換無(wú)縫銜接。最終，“永逸廣場(chǎng)”住宅部分順利完工并交付業(yè)主，項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)法定程序由縣政府平臺(tái)公司成功競(jìng)拍，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案獲債權(quán)人會(huì)議通過(guò)，債務(wù)清償工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。
該案是當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“破產(chǎn)重整+保交樓”模式成功化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的典范，不僅有效保障了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益，盤(pán)活了沉淀資產(chǎn)，為城市發(fā)展掃清了障礙，更彰顯了地方政府運(yùn)用法治手段解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力和決心，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了極具價(jià)值的“鹽亭樣本”。（記者 鄧勇）
高新法院
向“質(zhì)”而生
用司法舉措厚植營(yíng)商沃土
近年來(lái)，綿陽(yáng)高新區(qū)人民法院秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，聚焦企業(yè)發(fā)展，立足主責(zé)主業(yè)，不斷厚植“法治沃土”，持續(xù)優(yōu)化完善司法護(hù)企舉措，努力讓司法預(yù)期“穩(wěn)”起來(lái)，讓市場(chǎng)主體“活”起來(lái)，讓法治環(huán)境“優(yōu)”起來(lái)。
在創(chuàng)新舉措優(yōu)化涉企服務(wù)方面，高新法院大力踐行“一線工作法”，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)、組織召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境涉法涉訴專(zhuān)題座談會(huì)、建立院企聯(lián)絡(luò)員制度、落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)訴服務(wù)機(jī)制等，同時(shí)通過(guò)升級(jí)法院訴訟服務(wù)中心、24小時(shí)自助服務(wù)站、安檢大廳等硬件設(shè)施，持續(xù)深化“繁簡(jiǎn)分流”機(jī)制、暢通綠色通道，不斷完善法律服務(wù)前置機(jī)制，為全區(qū)企業(yè)發(fā)展提供更貼心的司法服務(wù)。在破產(chǎn)審判管理方面，積極打造信息化審理平臺(tái)，對(duì)已經(jīng)具備破產(chǎn)原因但仍適應(yīng)市場(chǎng)需要、有挽救價(jià)值的企業(yè)，充分利用破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解制度，進(jìn)行積極有效的挽救，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生；對(duì)不具有挽救希望和價(jià)值、符合破產(chǎn)清算條件的企業(yè)，則及時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)清算程序，促其快速、有序退出市場(chǎng)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判方面，通過(guò)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度、推行繁簡(jiǎn)分流、“三合一”審判新機(jī)制等方式，在保障案件審判質(zhì)量的同時(shí)，有效控制案件審限時(shí)長(zhǎng)。
另一方面，高新法院還高效建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制，妥善適用重點(diǎn)企業(yè)的失信懲戒機(jī)制，最大限度上減輕涉訴涉執(zhí)對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響，最大限度保障市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同步實(shí)行差異化執(zhí)行，精準(zhǔn)對(duì)接重大項(xiàng)目司法需求，以項(xiàng)目推進(jìn)“需求側(cè)”牽引法治保障“供給側(cè)”，建立涉企重大項(xiàng)目全程護(hù)航機(jī)制，積極為招商引資提供法律支持，助力市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)?！ ?nbsp; （記者 鄧勇）
編輯：李志
