眼下,秋糧豐收,沉甸甸的糧食歸倉(cāng)入庫(kù),農(nóng)民從關(guān)心“糧袋子”轉(zhuǎn)向關(guān)心“錢(qián)袋子”。糧食的豐收要實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為農(nóng)民滿意的增收,要織好價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)這幾張政策保障網(wǎng),完善“三位一體”的種糧收益保障政策體系,讓種糧農(nóng)民不懼價(jià)跌、不愁天災(zāi),為糧食安全保駕護(hù)航。
糧食價(jià)格一頭連著百姓餐桌,一頭連著田間地頭。糧貴傷民、谷賤傷農(nóng)一直是難解之題,因此糧食價(jià)格必須維持在合理區(qū)間,既要有底線,也要有上線。最低保護(hù)價(jià)是“定盤(pán)星”,以最低保護(hù)價(jià)為農(nóng)民保本,守住糧食價(jià)格底線,是確保種糧收益的基礎(chǔ)。光守底線還不夠,還要根據(jù)價(jià)格信號(hào)積極引導(dǎo)、穩(wěn)定預(yù)期,絕不讓糧價(jià)大起大落。糧價(jià)穩(wěn)得住,才能提升農(nóng)民種糧熱情。
糧食生產(chǎn)比較效益低是不爭(zhēng)的事實(shí)。通過(guò)多元化支持或補(bǔ)償政策,建立完善糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償政策體系,為種糧主體降本增效十分必要。
補(bǔ)一定要補(bǔ)在“刀刃上”。首先在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、良種培育和推廣、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民技能培訓(xùn)等方面持續(xù)發(fā)力;其次,加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣的支持,進(jìn)一步完善對(duì)主產(chǎn)區(qū)的縱向補(bǔ)償政策,堅(jiān)持“誰(shuí)吃糧誰(shuí)拿錢(qián)、誰(shuí)調(diào)糧誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,盡快建立產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制。還可以開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償探索,根據(jù)不同品種糧食生產(chǎn)提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值考慮補(bǔ)償水平。
糧食生產(chǎn)“看天吃飯”的風(fēng)險(xiǎn),得靠保險(xiǎn)這張“安全網(wǎng)”防住。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就是農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)的“盾牌”,只有風(fēng)險(xiǎn)少了、顧慮沒(méi)了,農(nóng)民才敢放手種、放心收,不用再怕“一場(chǎng)災(zāi)害一場(chǎng)空”。
將政策網(wǎng)織得更密,讓農(nóng)民不憂價(jià)、不愁災(zāi),豐收的糧食才能真正變成農(nóng)民臉上的笑容,心里的幸福。當(dāng)農(nóng)民的豐收能穩(wěn)穩(wěn)變現(xiàn),中國(guó)飯碗才端得更有底氣。(評(píng)論員高健鈞)
編輯:郭成