為深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，近日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省能源局印發(fā)了《四川省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。
圖據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站
《實(shí)施方案》提出，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，建立適應(yīng)四川新能源發(fā)展特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)電、光伏新能源上網(wǎng)電量全面參與電力市場(chǎng)交易，確保2025年底前實(shí)現(xiàn)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面市場(chǎng)化，促進(jìn)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施方案》明確基本原則。堅(jiān)持深化改革。進(jìn)一步深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，新能源項(xiàng)目（包括集中式光伏、分布式光伏、集中式風(fēng)電、分散式風(fēng)電，下同）上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)通過(guò)市場(chǎng)交易形成。堅(jiān)持分類(lèi)施策。針對(duì)新能源存量和增量項(xiàng)目分類(lèi)施策，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和電力用戶承受能力，保障存量項(xiàng)目合理利益，促進(jìn)增量項(xiàng)目公平競(jìng)爭(zhēng)，更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的銜接，強(qiáng)化與新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、綠電綠證交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電等政策的協(xié)同，做好與其他類(lèi)型電源價(jià)格機(jī)制的協(xié)調(diào)，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括五個(gè)方面：
一是新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成。所有新能源項(xiàng)目（含分散式風(fēng)電、分布式光伏）上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)化交易，不再執(zhí)行政府定價(jià)。集中式光伏、風(fēng)電直接參與市場(chǎng)交易，鼓勵(lì)分布式光伏、分散式風(fēng)電作為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體直接或聚合后參與市場(chǎng)交易，也可作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)交易。
二是建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制。在項(xiàng)目自身通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格的基礎(chǔ)上，對(duì)其納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)制電量”），按照可持續(xù)發(fā)展價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)制電價(jià)”）與電力市場(chǎng)交易均價(jià)之間差價(jià)進(jìn)行“多退少補(bǔ)”，差價(jià)結(jié)算費(fèi)用納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用由全省工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/p>
三是分類(lèi)施策確定機(jī)制電量與機(jī)制電價(jià)。考慮不同時(shí)期新能源建設(shè)成本和政策差異，區(qū)分存量項(xiàng)目（2025年6月1日前投產(chǎn)項(xiàng)目）和增量項(xiàng)目（2025年6月1日及以后投產(chǎn)項(xiàng)目），分別確定機(jī)制電量規(guī)模和機(jī)制電價(jià)水平。
四是強(qiáng)化政策協(xié)同促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則協(xié)同。強(qiáng)化與新能源發(fā)展規(guī)劃政策、儲(chǔ)能發(fā)展政策、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電制度、地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)政策、綠電綠證交易政策協(xié)同。
五是做好改革措施落地落實(shí)保障。強(qiáng)化政策執(zhí)行，建立常態(tài)化調(diào)查制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)總結(jié)改革成效，不斷完善政策措施、優(yōu)化政策實(shí)施。適時(shí)對(duì)新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制進(jìn)行評(píng)估優(yōu)化。
四川新聞網(wǎng)-首屏新聞 王敏琳 整理報(bào)道
編輯：譚鵬
