綿陽科技城新區(qū)視覺綿陽資料圖片
歲月不居，時節(jié)如流。四十年光陰，于涪江之畔，書寫了從篳路藍縷到輝煌燦爛的發(fā)展華章。
40年來，在歷屆市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在全市人民的共同奮斗下，綿陽經(jīng)濟總量跨越式增長、城市面貌煥然一新、民生福祉持續(xù)改善、文化魅力日益彰顯……綿陽在改革開放的浪潮中奮楫爭先，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)小城到現(xiàn)代化都市的蛻變，書寫了一部波瀾壯闊的改革發(fā)展史詩。尤其是金融支持、營商環(huán)境、人才生態(tài)等城市發(fā)展環(huán)境要素顯著優(yōu)化，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動力。
□記者 鄧勇 唐甜 蔣成林
“金融生態(tài)”持續(xù)優(yōu)化
為城市發(fā)展注入澎湃動能
金融被譽為國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要支柱，更與城市繁榮緊密相連。
2007年突破1000億元，2017年突破5000億元，2022年突破10000億元，2024年末達12840.19億元……綿陽市人民幣各項存貸款余額不斷刷新紀錄。這份亮眼的金融成績單，既源于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，也得益于綿陽持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提升服務效率，為實體經(jīng)濟注入強勁動力。
在四川天儀空間科技有限公司的測控中心，電子屏實時顯示著多顆衛(wèi)星的軌道數(shù)據(jù)。這家國內(nèi)領(lǐng)先的商業(yè)SAR衛(wèi)星運營商，曾因“輕資產(chǎn)”特性面臨融資困境。“商業(yè)衛(wèi)星研發(fā)周期長、固定資產(chǎn)少，傳統(tǒng)信貸模式很難覆蓋。”公司副總經(jīng)理張誠坦言。轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2024年底，工行綿陽分行通過“科技型企業(yè)智能評價模型”，首次將企業(yè)研發(fā)投入、核心技術(shù)等“軟實力”轉(zhuǎn)化為信貸依據(jù)，成功發(fā)放1000萬元貸款。這筆資金迅速投入綿陽星座后續(xù)衛(wèi)星建設，助力企業(yè)開拓新場景。
這僅是綿陽金融支持科技創(chuàng)新的縮影。針對科技型企業(yè)特點，除各金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品外，綿陽還相繼出臺“金融十條”“科創(chuàng)十條”“人才十條”等支持產(chǎn)業(yè)與金融互動的政策，深入實施科技創(chuàng)新金融服務“星辰計劃”“千帆計劃”“倍增計劃”，成綿兩地聯(lián)合申建國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)……已構(gòu)建起覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科創(chuàng)金融服務體系。
科技金融為創(chuàng)新賦能，金融支持“四金”工程（金土地、金種子、金農(nóng)機、金水利）、“綿州農(nóng)房增信貸”等創(chuàng)新舉措，則推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2023年9月，綿陽推出全省首創(chuàng)的“綿州農(nóng)房增信貸”，打破農(nóng)房不能抵押的限制。這一產(chǎn)品讓江油市西屏鎮(zhèn)農(nóng)戶陳仕勇春耕備貨更充足，讓安州區(qū)秀水鎮(zhèn)獼猴桃種植戶劉泉民擴大種植規(guī)模，讓仙海區(qū)貨運物流經(jīng)營戶李子兵緩解資金缺口……截至2024年末，“綿州農(nóng)房增信貸”授信額度突破100億元，為數(shù)千農(nóng)戶提供支持，助力鄉(xiāng)村振興。
從破解輕資產(chǎn)企業(yè)融資難題，到盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，再到支持科技型企業(yè)全周期發(fā)展，綿陽金融生態(tài)深刻變革，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。隨著金融活水持續(xù)澆灌，城市發(fā)展能級不斷提升。
“人才生態(tài)”迭代升級
為城市創(chuàng)新筑牢智力根基
城因人興，人因城榮。
建市40年來，綿陽始終堅持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，實施人才強市戰(zhàn)略，營造優(yōu)質(zhì)人才環(huán)境。這片創(chuàng)新沃土，正以國際視野打造人才磁場與幸福家園，每一步跨越都彰顯中國式現(xiàn)代化的澎湃動力，吸引匯聚大批優(yōu)秀人才，為城市發(fā)展筑牢智力支撐。
厚植人才引育土壤，夯實發(fā)展動能。綿陽出臺系列高含金量政策：設立10億元人才發(fā)展專項資金，構(gòu)建“引育用留”全鏈條體系；對高層次人才給予高額安家費、購房補貼和科研啟動資金；加大人才培訓與繼續(xù)教育投入，激勵人才提升素養(yǎng)；健全人才評價與激勵機制，搭建廣闊發(fā)展平臺。
優(yōu)化人才服務保障，解決后顧之憂。綿陽完善服務體系：建設人才公寓并提供租金補貼，實現(xiàn)“拎包入住”；開通人才子女入學綠色通道，保障教育資源；為高層次人才提供健康體檢、就醫(yī)綠色通道等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。
營造重才愛才氛圍，增強人才歸屬感。綿陽通過優(yōu)秀人才評選表彰、人才座談會等活動，厚植“尊重知識、尊重人才”的社會氛圍，增強人才榮譽感與歸屬感。如今，人才在綿陽真切感受家的溫暖，實現(xiàn)安居樂業(yè)。
搭建多元發(fā)展平臺，助力人才逐夢。綿陽深化與高校、科研機構(gòu)合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化；舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能競賽，激發(fā)創(chuàng)新活力，培育優(yōu)質(zhì)項目與團隊；推進創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間建設，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、全要素創(chuàng)業(yè)服務。
政策“磁吸效應”顯著，越來越多高校畢業(yè)生、高層次人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊扎根綿陽。智聯(lián)招聘《中國城市人才吸引力排名：2025》顯示，綿陽位列全國第69位、全省第2位。2022年至2024年，人才流入量達8.6萬人，較前三年增長153%，其中博士、碩士超1.5萬人。
時光流轉(zhuǎn)，綿陽發(fā)展故事愈發(fā)精彩。站在新起點，綿陽將持續(xù)深化改革，優(yōu)化金融支持與人才生態(tài)，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入不竭動力。
海歸人才賴睿：
在家鄉(xiāng)書寫奮斗新篇
□記者 鄧勇 楊沐琪
從綿陽南山中學到四川師范大學，再到法國昂熱大學，綿陽姑娘賴睿完成了求學生涯的多次跨越。然而，無論走得多遠，家鄉(xiāng)始終是她心底最深的牽掛。如今，選擇歸來的她，不僅成為家鄉(xiāng)人才政策的受益者，更立志成為一名優(yōu)秀的人才工作者，以實干回報這座溫暖的城市。
1995年出生的賴睿是土生土長的綿陽人。本科畢業(yè)于四川師范大學后，她遠赴法國昂熱大學深造，取得碩士學位。學成歸國后，她在上海一家外企開啟職業(yè)生涯。在外人眼中，這段經(jīng)歷堪稱成功。三年后，她卻做出了一個令人意外的決定：放棄上海的工作，回到綿陽發(fā)展。
“選擇回歸，是深思熟慮的結(jié)果，源于對家鄉(xiāng)的熱愛，更基于對家鄉(xiāng)發(fā)展前景的信心。”賴睿表示，綿陽展現(xiàn)出強勁的經(jīng)濟實力和巨大的發(fā)展?jié)摿?。作為中國唯一科技城，這里聚集了大量科研機構(gòu)和高科技企業(yè)，為城市發(fā)展注入澎湃動能。更打動她的是，綿陽推出的一系列務實的人才政策，充分彰顯了對青年人才的重視與渴求，這種尊才愛才的城市氛圍深深吸引了她。
2023年8月，賴睿入職綿陽人才集團，承擔招考服務等工作，為企事業(yè)單位人才引進、考試測評提供專業(yè)支持。這項工作遠比表面看起來復雜，需要深入理解用人單位需求、精準匹配人才，還要頻繁出差推介綿陽的人才政策和人才生態(tài)。盡管事務繁雜，賴睿卻樂在其中。“工作以來，我真切感受到市委、市政府‘為人才營造用武之地、解除后顧之憂’的誠意與決心。”她笑著說，入職不久，自己就享受到安居補助等實實在在的政策支持，有效減輕了生活壓力。作為政策的直接受益者，她深感有責任宣傳好引才政策。她認為，將個人發(fā)展融入城市發(fā)展大局，積極投身集團市場化改革，不斷提升人力資源專業(yè)水平，正是回報家鄉(xiāng)的最好方式。
“人生是曠野，不是軌道。”這句在社交網(wǎng)絡廣為流傳的話語，道出了人生的無限可能。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，綿陽這片土地，既承載著厚重的歷史底蘊與秀美的自然風光，更蘊藏著前所未有的發(fā)展機遇和廣闊舞臺。識才愛才的政策和敬才用才的氛圍，讓這里成為人才敢于追夢拼搏的“人生曠野”。
數(shù)據(jù)顯示，2022年至2024年，綿陽已成功引進各類人才8.6萬名，其中不乏像賴睿這樣看過世界精彩后毅然回歸的綿陽兒女。他們在拓展人生邊界的同時，也為家鄉(xiāng)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。
編輯：李志
